美国证券和外汇委员会主席加里·根斯勒在参议院银行委员会14次听证会上说,他和他的团队正在努力更好地监管数千种新的数字资产和货币,包括众所周知的比特币和电子货币市场,以保护投资者。
Gensler指出这项任务的艰巨性,并说可能需要更多人来评估多达6 000个创新数字项目,并确定它们是否属于美国法律规定的证券。
根斯勒(Gensler)说,目前,我们在金融、分销、交易或贷款领域并没有在加密货币领域提供足够的投资者保护。 坦率地说,情况更像西方的贫瘠时期,或者像买家在证券法颁布前小心(买方小心)的旧世界。
Coinbase有几十个证券交易?
作为最没有能力批评加密的参议员,民主党参议员伊丽莎白·沃伦和根斯勒(Elizabeth Warren和Günsler)处于危险之中。 在听证会上,沃伦询问了在市场崩溃和交易中断的情况下收回加密资金投资的困难。
例如,沃伦指出,上周,美国最大的加密货币兑换所Coinbase崩溃时,加密货币市场崩溃了,他问我能做些什么来取出我的钱。
Guesler在回答这个问题时说,政府机构不能帮助投资者,因为Coinbase没有在证交会登记,他还建议Coinbase负责这样做,因为Coinbase可能已经进行了几十次证券交易。
稳定货币属于证券。
此外,一些参议员认为,不透明的定义和不确定的市场不仅会导致不受限制的投机,而且有可能扼杀创新。 比如,共和党参议员帕特·托梅(Pat Toomey)批评了一个事实,即证交会将稳定货币作为证券对待的做法并不明确,认为稳定货币与证券定义不符,因为没有许诺回报。
本月初,证交会向Coinbase发送了一份Wells通知,威胁要起诉Coinbase Lend,这是一个美国央行的储蓄账户,年利率约为4%,用于Coinbase计划,一个加密的货币借贷和金融服务。 Toomey在听证会上匿名提到了这个案件,强调我们不应该在不首先澄清之前就对一方采取执法行动。
然而,Guesler坚持认为,现行证券法非常宽泛,稳定货币很可能是证券。 他对SEC-Coinbase对话没有评论。
贷款、认捐平台受监管
Gensler在听证会后作了更明确的陈述。 Guesler告诉TheBlock,加密货币借贷和认捐平台(即托管用户资金的平台)都可能受美国证券法的制约,因此也受证交会的监管。
对于Coinbase引进的加密货币贷款融资服务,Gensler说,如果提供贷款产品,贷款产品本身很可能受证券法的管辖。
根斯勒(Guensler)解释说:如果你投资于中央交易所或贷款平台,你将不再拥有自己的凭证。你已经将所有权转移到了平台上。你所持有的只是对抗方风险。这个平台可以像许多其他平台一样说,如果你向我们承诺了自己的凭证,或者如果你大量转让了所有权,我们将给你4%或7%的回报,并承诺你的凭证。
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